Conférence régionale des élus de la Capitale-Nationale

Tel que le prévoit la Loi sur le ministère des Affaires municipales, des Régions et de l'Occupation du territoire, la CRÉ a la responsabilité d'établir un plan quinquennal définissant les objectifs généraux et particuliers de développement de la région. En plus de s'inscrire dans une perspective de développement durable, ce plan doit tenir compte :

• de la participation des jeunes et des femmes – selon les principes de l'égalité et de la parité – à la vie démocratique de la région;
• des stratégies et des objectifs régionaux en matière de main-d'œuvre et d'emploi déterminés par le conseil régional des partenaires du marché du travail de son territoire;
• du schéma métropolitain d'aménagement et de développement ainsi que du plan des grands enjeux de développement économique adoptés par la communauté métropolitaine de son territoire.

Un plan qui mise sur l'innovation

Adopté par le conseil d'administration de la CRÉ le 1er juin 2006, le Plan quinquennal de développement de la région de la Capitale-Nationale 2006-2011 a principalement pour but de faire de cette dernière une région innovatrice en mesure d'assumer les défis du développement humain. L'innovation constitue ainsi la trame de fonds des interventions sectorielles visant le mieux-être de la population, d'une part, mais aussi l'essor économique de la région, d'autre part. Deux axes de développement ont conséquemment été retenus :

• soutenir le développement des individus et des communautés;
• assurer la vitalité et la prospérité de l'économie régionale.

Ces axes s'inscrivent dans une perspective globale de développement. Pour la CRÉ, le développement des individus et des communautés et la prospérité économique sont en effet indissociables l'un de l'autre. Il s'agit, en fait, des deux faces d'une même médaille.

Une vision claire

Placé sous le thème L'innovation au cœur du développement humain, le plan quinquennal propose une vision claire, mobilisatrice et rassembleuse du développement de la région. Pour développer celle-ci, il faut chercher à agir différemment, trouver de nouvelles façons de faire les choses, car les ressources sont loin d'être illimitées.

La vision autour de laquelle s'articule le plan quinquennal s'appuie sur un certain nombre de valeurs qui visent à guider l'action. Des principes tels que l'atteinte de l'égalité entre les hommes et les femmes, la recherche de l'équité entre les générations, le respect des valeurs associées au développement durable et la mise en valeur des territoires ruraux et urbain sont également mis de l'avant.

Un nombre limité d'objectifs

Le plan quinquennal se limite aux éléments essentiels permettant d'orienter clairement les efforts des partenaires autour d'objectifs communs structurants. Cinq objectifs seulement ont été identifiés, soit :

• accroître la vitalité de la région;
• améliorer la qualité de vie et le bien-être de la population;
• inscrire la région au premier rang des sociétés du savoir;
• augmenter et distribuer la richesse collective;
• créer la synergie entre les organisations et les régions.

Une responsabilité partagée

Soulignons, enfin, que puisqu'il s'agit du plan quinquennal de la région de la Capitale-Nationale – et non pas celui de la CRÉ –, celle-ci ne doit pas être la seule responsable de sa mise en oeuvre. Ainsi, pour chacun des objectifs, des actions concrètes ou projets structurants ont été pointés et des organismes imputables désignés. Par ailleurs, le nombre d'actions inscrites se veut limité : le plan d'action recense donc les chantiers majeurs et incontournables nécessitant une action concertée que devra réaliser la région au cours des cinq années que durera le plan pour assurer son plein développement.

Suivi du plan quinquennal

Lors de l'adoption du plan quinquennal, le conseil d'administration de la CRÉ a émis le souhait que celui-ci fasse l'objet de mises à jour annuelles de façon à ce qu'il demeure un outil dynamique. Le plan ayant été établi pour cinq ans, il s'avère en effet primordial qu'il puisse s'adapter aux changements qui ne manqueront pas de survenir, de nouveaux enjeux et de nouvelles actions porteuses de développement pouvant toujours poindre à l'horizon.

Un mécanisme de suivi annuel a donc été proposé afin d'assurer la mise en œuvre et l'actualisation du plan quinquennal. L'un des éléments clés de ce mécanisme consiste en la tenue de rencontres au cours desquelles les représentants d'organismes socioéconomiques de la région sont appelés à discuter des actions à mener en priorité et des enjeux de développement susceptibles d'influer sur la mise en œuvre du plan.